Развитие международной практики по таможенной классификации товаров

Юридическая фирма ALUMNI Partners сообщает, что Комитет по Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации (далее – «Комитет по ГС ВТамО») опубликовал документы по вопросам классификации товаров по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, принятые на его 74 сессии, проходившей в сентябре 2024 года. С полными текстами опубликованных документов на английском языке можно ознакомиться на сайте Всемирной таможенной организации.

Публикация включает 17 классификационных решений (Classification Decisions), 21 классификационное мнение (Classification Opinions), основанное на классификационных решениях Комитета по ГС ВТамО, принятых в ходе его 73 сессии, проходившей в марте 2024 года, а также изменения в Пояснения к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Amendments to the HS Explanatory Notes).

Гармонизированная система описания и кодирования товаров (далее – «ГС») является международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (ТН ВЭД ЕАЭС). Все государства-члены ЕАЭС участвуют в Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 (далее – «Конвенция»). Презюмируется, что государства-участники Конвенции учитывают в своей правоприменительной практике классификационные решения, классификационные мнения и пояснения к ГС, принимаемые на сессиях Комитета по ГС ВТамО, если не сделают оговорок об ином. До настоящего времени государства-члены ЕАЭС не направляли уведомлений в адрес ВТамО о неприменении принятых на 73 и 74 сессий Комитета по ГС ВТамО документов в области классификации товаров.

Опубликованные документы по классификации призваны обеспечить единообразную интерпретацию и применение ГС, а также основанных на ней национальных товарных номенклатур, включая ТН ВЭД ЕАЭС.

Рассматриваемые документы носят рекомендательный характер, однако их применение допускается законодательством ЕАЭС (пп. 4 п. 6 ст. 26 ТК ЕАЭС) и российской судебной практикой (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49).

Принятые в рамках 74 сессии Комитета по ГС ВТамО новые классификационные решения относятся к следующим товарам:

Классификационные мнения, основанные на ранее принятых классификационных решениях 73 сессии Комитета по ГС ВТамО и внесенные в сборник классификационным мнений Комитета по ГС ВТамО, относятся к следующим товарам:

Принятые на 74 сессии Комитета по ГС изменения в Пояснения к ГС касаются следующих товарных групп, позиций и субпозиций ГС: 2106, 2106 10, 29, 44, 49, 8411, 8437, 8716 и 9503.

Принятые документы Комитета ВТамО могут иметь существенные последствия для компаний, осуществляющих импорт товаров на территорию РФ.

В частности, импортеры могут ссылаться на эти документы в обоснование тарифной классификации товаров как в ходе таможенного оформления, так и при последующем оспаривании решений и действий таможенных органов. Вероятно, что отдельные из рассматриваемых документов впоследствии будут положены в основу разъяснений ФТС России о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС или решений Коллегии ЕЭК о классификации товаров. В то же время, если позиция Коллегии ЕЭК по классификации тех или иных товаров отличается от позиции Комитета ВТамО, то в случае подобного расхождения необходимо руководствоваться решениями Коллегии ЕЭК.

Следует также учитывать, что таможенные органы также могут переклассифицировать ранее ввезенные товары и доначислить таможенные платежи, а также отозвать выданные предварительные решения по классификации товаров, если окажется, что ранее применявшаяся классификация не соответствует подходу, изложенному в классификационных решениях и мнениях Комитета ВТамО.