В июле суд национализировал акции золотодобытчика «Южуралзолото Группа Компаний» (ЮГК). В октябре ЦБ потребовал от Росимущества как нового владельца крупного пакета акций сделать обязательное предложение о выкупе бумаг у миноритариев. Закон обязывает направить оферту в течение 35 дней, но федеральное агентство до сих пор этого не сделало. В Росимуществе ответили, что законодательство не предусматривает такого механизма, а действия агентства строго ограничены Бюджетным кодексом. С этим согласился Минфин.
Закон «Об АО» обязывает лиц, которые приобрели более 30% акций публичного общества, направить остальным акционерам оферту о выкупе принадлежащих им бумаг. Закон не предусматривает исключений для органов власти или лиц, которые получили крупный пакет в результате приобщения по решению суда, говорит советник Корпоративной практики/M&A ALUMNI Partners Оксана Орловская. При этом нет нормативных актов, регулирующих порядок приобретения Росимуществом акций на основании оферты, а соответствующие статьи расходов в бюджете на этот год не предусмотрены. Поэтому у Росимущества нет реальной возможности исполнить предписание ЦБ, объясняет юрист.
Также остаются неясными и другие вопросы применения закона «Об АО». Например, может ли федеральное агентство, учитывая его статус, получить банковскую гарантию, подлежащую представлению вместе с офертой, размышляет эксперт.