Указом Президента вводится механизм компенсации ущерба, причиненного РФ или Банку России в связи с недружественными действиями США
Алерты и обзоры
Дата
24.05.2024
Поделиться
,
Прикрепленные файлы
Упоминаемые юристы
2 / 2
Юридическая фирма ALUMNI Partners информирует о подписанном 23 мая 2024 г. Президентом РФ Указе № 442 «О специальном порядке компенсации ущерба, причиненного Российской Федерации и Центральному банку Российской Федерации в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки» (далее – Указ), в соответствии с которым Правительству РФ поручено принять меры, направленные на установление специального порядка компенсации причиненного ущерба в связи с решениями государственных и (или) судебных органов США, применяемого в случае необоснованного лишения прав на имущество в США.
Напоминаем, что в апреле Сенат США поддержал законопроект, который включает передачу Украине замороженных активов России. Законопроект включает положения о конфискации российских активов, в том числе запрет на их разморозку, а также по обеспечению компенсации Украине с использованием замороженных активов.
Согласно Указу, российский правообладатель [1] вправе обратиться в суд в соответствии с правилами подсудности, с заявлением об установлении факта необоснованного лишения его прав на имущество в связи с решением государственного или судебного органа США и о компенсации ущерба. В заявлении в том числе содержится оценка ущерба.
В случае 1) принятия заявления к рассмотрению и 2) при наличии «сведений, позволяющих сделать обоснованное предположение об отсутствии достаточных оснований для лишения российского правообладателя прав на имущество», суд запрашивает у Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций (далее – Правительственная комиссия) перечень имущества США и связанных с этой страной лиц [2], которое может быть использовано в целях компенсации ущерба.
В целях подготовки ответа на запрос Правительственная комиссия организует выявление имущества, которое с учетом принципа соразмерности может быть использовано в целях компенсации ущерба. Перечень такого имущества представляется Правительственной комиссией в суд.
Уточняется, что речь идет о находящемся на территории РФ движимом и недвижимом имуществе Соединенных Штатов, американских компаний и граждан, а также принадлежащих им долях в уставных капиталах российских компаний, ценных бумагах и других имущественных правах США и американцев в РФ.
Рассмотрев заявление, суд принимает решение об установлении факта необоснованного лишения российского правообладателя прав на имущество и о компенсации ущерба, или же отказывает в удовлетворении этого заявления.
Решением об установлении факта необоснованного лишения российского правообладателя прав на имущество и о компенсации ущерба предусматриваются «прекращение прав на имущество США или лица США, включенное в перечень» и последующая передача этих прав российскому правообладателю в целях компенсации ущерба.
Правительству РФ дано право определить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на обращение в суд (за исключением случаев причинения ущерба Банку России).
Правительству РФ поручено в четырехмесячный срок обеспечить внесение в законодательство изменений, направленных на реализацию Указа.
Информационные письма ALUMNI Partners являются кратким обзором изменений в законодательстве и правоприменительной практики и не должны рассматриваться в качестве правового заключения или консультации.
[1] В целях Указа под правообладателями понимаются Российская Федерация и (или) Центробанк РФ.
[2] В том числе если такие иностранные лица являются гражданами или резидентами этого государства, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности является это государство), и лиц, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации.
