Закон внес следующие ключевые изменения в сферу майнинга цифровых валют:
- Ведение реестра промышленных майнеров (юридических лиц и ИП) и операторов майнинговой инфраструктуры передано ФНС России, в том числе включение и исключение участников из реестра. До принятия Закона такие полномочия были у Минцифры России.
- Кроме того, ФНС России наделена полномочиями по осуществлению контроля (надзора):
- за соблюдением ограничений и требований к деятельности майнеров (включая физических лиц), участников майнинг-пулов, а также операторов майнинговой инфраструктуры;
- за исполнением майнерами, участниками майнинг-пула обязанности по предоставлению информации о получении цифровой валюты в результате майнинга и об адресе-идентификаторе. Теперь такая информация подлежит предоставлению в ФНС России, которая, в свою очередь, передает полученную информацию в Росфинмониторинг и Банк России. - Помимо Росфинмониторинга и Банка России получателями данных об адресе-идентификаторе майнеров становятся любые федеральные органы исполнительной власти, органы прокуратуры, дознания, предварительного следствия и органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность для выполнения задач, возложенных на такие органы (ранее только Росфинмониторинг. Банк России, ФСБ, ФНС и Росимущество). Порядок предоставления адреса-идентификатора должен быть установлен Правительством РФ.
- Правительство РФ теперь вправе, а не обязано, как ранее, устанавливать требования к деятельности оператора майнинговой инфраструктуры, характеру и объему оказываемых им услуг. Следует отметить, что операторам майнинговой инфраструктуры теперь напрямую запрещено Законом предоставлять услуги майнерам и участникам майнинг-пула, которые не включены в реестр промышленных майнеров или исключены из него.
- Внесены изменения в Федеральный закон об электроэнергетике [1], предоставляющие Правительству РФ полномочия запрещать майнинг и участие в майнинг-пулах в отдельных субъектах РФ или на отдельных их территориях, а также принимать порядок и случаи установления такого запрета. Стоит отметить, что в последнее время в Минэнерго активно обсуждается вопрос запрещения майнинга на территории энергодефицитных регионов.
Указанные изменения вступают в силу с 1 ноября 2024 г.
[1] Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Информационные письма ALUMNI Partners являются кратким обзором изменений в законодательстве и правоприменительной практике и не должны рассматриваться в качестве правового заключения или консультации.