Обзор ВС: административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. Комментарий Николая Вознесенского для Право.ru

В пункте 6 нового обзора практики Верховного Суда (ВС) зафиксировано, что для признания действия участника коллективного доминирования нарушением, нужно доказать, что он мог оказывать решающее влияние на рынок, а конкуренция между участниками была устранена.

Ранее в п. 9 постановления Пленума ВС 2021 года «О применении судами антимонопольного законодательства» была лишь общая фраза о необходимости оценки «возможности совокупного влияния всех субъектов коллективного доминирования на условия обращения товара на товарном рынке в целом». Управляющий партнер Антимонопольной практики ALUMNI Partners Николай Вознесенский отмечает, что этого было недостаточно: суды не делали вывода, что без оценки поведения всех участников нельзя установить злоупотребление одного из них. Например, компания с долей в 10% может формально соответствовать критериям коллективного доминирования в условиях олигополии, но на цены повлиять не способна, если остальные продавцы продолжают конкурировать. Теперь судебная практика по таким делам может принципиально измениться.

В 9-м пункте нового обзора ВС установил, что для привлечения компании к ответственности по ч. 2 ст. 14.31 КоАП антимонопольный орган должен доказать наличие негативных последствий для конкуренции или риск их возникновения, например ее ограничение, устранение или недопущение.