Новые дела ВС. Комментарий Александра Муравина для Право.ru

На этой неделе экономколлегия ВС решит важный для практики вопрос: вправе ли компания обжаловать закупочную документацию до подачи заявки на участие.

Управление ФАС по Воронежской области оспаривает судебные акты по спору о праве «Катод Защита» обжаловать условия закупки «Газпром газораспределение Воронеж». Заказчик опубликовал документацию о маркетинговых исследованиях на поставку смазочных материалов. При этом он установил критерий оценки, который учитывал количество необоснованных жалоб участника на действия заказчика за последние 36 месяцев.

«Катод Защита» направила жалобу в УФАС до окончания срока подачи заявок, но не подала заявку на участие. Антимонопольный орган признал жалобу обоснованной и выдал предписание об устранении нарушений.

Первая инстанция и округ встали на сторону заказчика, указав, что обжаловать документацию вправе только участники, подавшие заявки. Апелляция же заняла противоположную позицию.

Всем участникам рынка, совместно с судами и ФАС, было бы важно выработать систему допустимых «фильтров», отсеивающих недобросовестных участников, убежден советник Антимонопольной практики ALUMNI Partners Александр Муравин. Он признает: необоснованные жалобы осложняют процесс отбора поставщиков, затягивают решение бизнес-задач и повышают издержки организаторов закупочных процедур.