Изменения в трудовом законодательстве Республики Казахстан

Алерты и обзоры
Дата
18.06.2026
Авторы
Антон Панченков, Надежда Илюшина
Поделиться
,
Прикрепленные файлы
Юридическая фирма ALUMNI Partners сообщает, что с 2026 года в законодательство Республики Казахстан внесены важные изменения, направленные на совершенствование условий труда. Нововведения касаются административной ответственности работодателей за нарушение порядка учета трудовых договоров, а также допустимых пределов использования договоров гражданско-правового характера.

Учет трудовых договоров

Требования и порядок учета трудовых договоров регулируются подпунктом 27) пункта 2 статьи 23 Трудового Кодекса Республики Казахстан [1] (далее – «ТК РК») и Правилами представления и получения сведений о трудовом договоре в единой системе учета трудовых договоров [2].
Указанными законодательными актами предусмотрено, что работодатель обязан вносить в единую систему учета трудовых договоров (далее – «ЕСУТД») информацию о заключении и прекращении трудового договора с работником, об отпусках работника, а также о вносимых в трудовой договор изменениях и/или дополнениях в части:
  • реквизитов сторон;
  • работы по определенной специальности, профессии, квалификации или должности (трудовой функции);
  • места выполнения работы;
  • срока трудового договора;
  • даты начала работы;
  • даты заключения и порядкового номера трудового договора.
В целях обеспечения исполнения данной обязанности статья 98 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях [3] (далее – «КоАП РК») дополнена частью 1-1, устанавливающей административную ответственность работодателя за нарушение порядка внесения информации в ЕСУТД, которое может выражаться в:
  • невнесении или несвоевременном внесении информации в установленные сроки;
  • невнесении в полном объеме информации;
  • внесении недостоверной и (или) некорректной информации.
Данные нарушения влекут наложение на работодателя штрафа в размере от 30 (тридцати) до 150 (ста пятидесяти) месячных расчетных показателей [4] в зависимости от категории субъекта предпринимательства, в соответствии с частью 1-1 статьи 98 КоАП РК.
Соответствующие дополнения в КоАП РК вступили в силу с 12 марта 2026 года и распространяются на всех работодателей, независимо от категории субъекта предпринимательства.

Договор гражданско-правового характера

Вторым значимым нововведением стало ограничение на использование договоров гражданско-правового характера (далее – «Договор ГПХ») в целях оформления отношений, по существу являющихся трудовыми.
Так, статья 26 ТК РК дополнена пунктом 1-1, вступившим в силу 8 июня 2026 года. Согласно новой норме, не допускается заключение с физическими лицами Договора ГПХ, если в нем присутствует хотя бы один из квалифицирующих признаков трудового договора, а именно:
  • выполнение работником работы (трудовой функции) по определенной квалификации, специальности, профессии или должности;
  • личное выполнение работы с подчинением внутреннему трудовому распорядку (графику, режиму работы) компании;
  • получение вознаграждения за процесс труда, а не за достижение конечного результата.
При нарушении указанного запрета Договор ГПХ подлежит переквалификации в трудовой договор независимо от его наименования сторонами, в результате чего у работодателя и работника возникают права и обязанности, предусмотренные ТК РК.
Кроме того, переквалификация договора может повлечь для работодателя дополнительные финансовые и налоговые обязательства, применимые к начислениям по договору за весь период его действия.
Вместе с тем действующим законодательством в настоящее время не предусмотрена обязанность работодателей вносить сведения о Договорах ГПХ в ЕСУТД, в то время как в отношении трудовых договоров, как указано выше, такая обязанность действует.
При этом отметим, что в рамках реализуемой в Казахстане политики цифровизации трудовых отношений в ЕСУТД уже реализован функционал по регистрации Договоров ГПХ, но его использование пока носит добровольный характер.
Поскольку рассматриваемые нормы начали действовать в Казахстане в 2026 году, правоприменительная практика по ним со стороны налоговых органов, инспекции труда и судов пока не сформирована.
ALUMNI Partners будет отслеживать первые кейсы их применения.
Информационные письма ALUMNI Partners являются кратким обзором изменений в законодательстве и правоприменительной практике и не должны рассматриваться в качестве правового заключения или консультации.
[1] – Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V
[2] – Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 3 сентября 2020 года № 353 «Об утверждении Правил представления и получения сведений о трудовом договоре в единой системе учета трудовых договоров»
[3] – Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V
[4] – 1 месячный расчетный показатель (МРП) по состоянию на 1 января 2026 года составляет 4 325,00 тенге

Упоминаемые юристы

25+
лет
опыта работы на юридическом рынке